En Internet existe un registro público en cuanto a servidores, de quién es quién: es decir, cuando escribes la dirección google.com en tu dispositivo, un servicio global provee a tu sistema con el número identificador de ese servidor (IP) al que el navegador puede conectar, algo así como un único número de teléfono al que has de llamar para obtener esa página web. 

El propietario del dominio puede establecer en cualquier momento otro 'número de teléfono' si así lo desea, para tí es transparente. Esos números de teléfono están registrados, se sabe dónde están físicamente y qué empresa/persona es responsable por ellos. Uno puede adquirir nuevos rangos números de teléfono solicitándolos. Eso da cierta 'responsabilidad' porque esas máquinas están atadas a personas o empresas tangibles. Así ha sido Internet durante mucho tiempo. 

Alguien se inventó un sistema decentralizado que pudiera funcionar en paralelo: es decir, uno puede crear su propio servidor en este sistema aparte y no tiene que revelear nada. El servicio a propósito enmascara dónde está la máquina y quién conecta, usando a toda la gente conectada como enrutador y enrutado. 

Una maraña encriptada para ofuscar el quién y el dónde. Uno puede entrar usando programas especiales para ello. En este sistema no es posible cerrar servidores, censurar, o identificar a nadie de manera sencilla. Por ello se suelen encontrar contenido ilegal de todo tipo.